Không phải mọi vi phạm đều bị khởi tố.
Không bị khởi tố không có nghĩa là không vi phạm.
Ví dụ:
Một người vả vào mồm 1 người.
Rõ ràng là vi phạm.
Nhưng vả có 1 cái chả đến mức khởi tố.
Nó bôi, dán nhoe nhoét lên xe , rõ ràng là cố ý xâm phạm tài sản - không còn là nhắc nhở đơn thuần nữa
Nhưng...