Kế hoạch Hòa bình 28 điểm do Mỹ đề xuất đây các cụ ơi, chém đi các cụ:
1. Chủ quyền của Ukraine sẽ được khẳng định.
2. Một thỏa thuận không xâm lược toàn diện và đầy đủ sẽ được ký kết giữa Nga, Ukraine và Châu Âu. Mọi sự mơ hồ trong 30 năm qua sẽ được coi là đã được giải quyết.
3. Nga sẽ không tấn công các nước láng giềng, và NATO sẽ không mở rộng thêm.
4. Sẽ tiến hành đối thoại giữa Nga và NATO dưới sự trung gian của Hoa Kỳ để giải quyết tất cả các vấn đề an ninh và tạo điều kiện giảm leo thang, nhằm đảm bảo an ninh toàn cầu và tăng cường cơ hội hợp tác cũng như phát triển kinh tế trong tương lai.
5. Ukraine sẽ nhận được các đảm bảo an ninh đáng tin cậy.
6. Quy mô Lực lượng Vũ trang Ukraine sẽ bị giới hạn ở mức 600.000 người.
7. Ukraine đồng ý quy định trong hiến pháp của mình rằng họ sẽ không gia nhập NATO, và NATO đồng ý đưa vào điều lệ quy định về việc sẽ không kết nạp Ukraine vào bất kỳ thời điểm nào trong tương lai.
8. NATO đồng ý không triển khai quân đội tại Ukraine.
9. Các máy bay chiến đấu của Châu Âu sẽ được bố trí tại Ba Lan.
10. Sự bảo đảm của Hoa Kỳ: a.
Hoa Kỳ sẽ nhận được khoản bồi thường cho việc bảo đảm. b. Nếu Ukraine tấn công Nga, họ sẽ mất quyền bảo đảm. c. Nếu Nga tấn công Ukraine, ngoài phản ứng quân sự kiên quyết và phối hợp, tất cả các lệnh trừng phạt toàn cầu sẽ được khôi phục, việc công nhận lãnh thổ mới và tất cả các lợi ích khác từ thỏa thuận này sẽ bị hủy bỏ.
d. Nếu Ukraine phóng tên lửa vào Moscow hoặc St. Petersburg mà không có lý do, sự bảo đảm an ninh sẽ bị coi là vô hiệu.
11. Ukraine có quyền trở thành thành viên EU và sẽ nhận được quyền tiếp cận ưu đãi ngắn hạn vào thị trường châu Âu trong khi vấn đề này đang được xem xét.
12. Một gói biện pháp toàn cầu mạnh mẽ để phục hồi Ukraine, bao gồm nhưng không giới hạn ở: a. Thành lập Quỹ phát triển Ukraine để đầu tư vào các ngành có tốc độ tăng trưởng cao, bao gồm công nghệ, trung tâm dữ liệu và trí tuệ nhân tạo.
13. Nga sẽ được tái hòa nhập vào nền kinh tế thế giới: a. Việc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt sẽ được thảo luận và thống nhất theo từng giai đoạn và theo từng trường hợp cụ thể. b. Hoa Kỳ sẽ ký kết một thỏa thuận hợp tác kinh tế dài hạn nhằm phát triển lẫn nhau trong các lĩnh vực năng lượng, tài nguyên thiên nhiên, cơ sở hạ tầng, trí tuệ nhân tạo, trung tâm dữ liệu, các dự án khai thác kim loại đất hiếm ở Bắc Cực, cũng như các cơ hội hợp tác doanh nghiệp cùng có lợi khác. c. Nga sẽ được mời quay trở lại nhóm G8.
14. Các khoản tiền bị đóng băng sẽ được sử dụng như sau: 100 tỷ đô la từ tài sản bị đóng băng của Nga sẽ được đầu tư vào các nỗ lực tái thiết và đầu tư tại Ukraine do Hoa Kỳ dẫn đầu. Hoa Kỳ sẽ nhận 50% lợi nhuận từ hoạt động này. Châu Âu sẽ bổ sung thêm 100 tỷ đô la để tăng cường các khoản đầu tư sẵn có cho việc tái thiết Ukraine. Các khoản tiền bị đóng băng tại Châu Âu sẽ được dỡ bỏ đóng băng. Phần còn lại của các tài sản Nga bị đóng băng sẽ được đầu tư vào một công cụ đầu tư riêng biệt Mỹ-Nga, nhằm thực hiện các dự án chung của Mỹ và Nga trong các lĩnh vực sẽ được xác định sau. Quỹ này sẽ hướng tới việc củng cố quan hệ và gia tăng lợi ích chung để tạo động lực mạnh mẽ không quay trở lại xung đột.
15. Sẽ thành lập một nhóm làm việc chung Mỹ-Nga về các vấn đề an ninh để thúc đẩy và đảm bảo việc thực hiện tất cả các điều khoản của thỏa thuận này.
16. Nga sẽ quy định bằng pháp luật chính sách không tấn công Châu Âu và Ukraine.
17. Hoa Kỳ và Nga đồng ý gia hạn hiệu lực của các hiệp ước về không phổ biến vũ khí hạt nhân và kiểm soát chúng, bao gồm hiệp ước START-1 (CHB-1).
18. Ukraine đồng ý là một quốc gia phi hạt nhân phù hợp với Hiệp ước không phổ biến vũ khí hạt nhân.
19. Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia sẽ được khởi động dưới sự giám sát của IAEA, và điện năng sản xuất ra sẽ được phân chia đều giữa Nga và Ukraine theo tỷ lệ 50:50.
20. Cả hai nước cam kết triển khai các chương trình giáo dục trong trường học và xã hội nhằm thúc đẩy sự hiểu biết và lòng khoan dung đối với các nền văn hóa khác nhau, xóa bỏ phân biệt chủng tộc và định kiến
: a. U
kraine sẽ chấp nhận các quy tắc của EU về sự khoan dung tôn giáo và bảo vệ các nhóm thiểu số ngôn ngữ. b. Cả hai nước đồng ý bãi bỏ mọi biện pháp phân biệt đối xử và đảm bảo quyền của các phương tiện truyền thông và giáo dục Ukraine và Nga. c. Toàn bộ tư tưởng và hoạt động Quốc xã (Nazi) phải bị loại bỏ và cấm đoán.
21. Lãnh thổ: a. Crimea, Luhansk và Donetsk sẽ được công nhận de facto (trên thực tế) là của Nga, bao gồm cả sự công nhận bởi Hoa Kỳ. b. Kherson và Zaporizhzhia sẽ bị đóng băng tại đường tiếp xúc, điều này có nghĩa là sự công nhận de facto tại đường tiếp xúc. c. Nga từ bỏ các lãnh thổ đã thỏa thuận khác mà họ đang kiểm soát bên ngoài 5 khu vực này. d. Các lực lượng Ukraine sẽ rút khỏi một phần của tỉnh Donetsk mà họ đang kiểm soát, và vùng rút quân này sẽ được coi là vùng đệm phi quân sự trung lập, được quốc tế công nhận là lãnh thổ thuộc Liên bang Nga. Lực lượng Nga sẽ không tiến vào vùng phi quân sự này.
22. Sau khi thống nhất các thỏa thuận lãnh thổ trong tương lai, cả Liên bang Nga và Ukraine cam kết không thay đổi các thỏa thuận này bằng các biện pháp vũ lực. Bất kỳ sự đảm bảo an ninh nào cũng sẽ không được áp dụng trong trường hợp vi phạm cam kết này.
23. Nga sẽ không cản trở việc Ukraine sử dụng sông Dnipro cho các hoạt động thương mại, và sẽ đạt được các thỏa thuận về việc vận chuyển ngũ cốc tự do qua Biển Đen.
24. Sẽ thành lập một ủy ban nhân đạo để giải quyết các vấn đề còn tồn đọng: a. Tất cả những người bị bắt làm tù binh và thi thể sẽ được trao đổi theo nguyên tắc "tất cả đổi lấy tất cả". b. Tất cả dân thường bị giam giữ và con tin sẽ được trao trả, bao gồm cả trẻ em. c. Sẽ thực hiện chương trình đoàn tụ gia đình. d. Sẽ thực hiện các biện pháp để giảm bớt đau khổ cho các nạn nhân của cuộc xung đột.
25. Ukraine sẽ tổ chức bầu cử sau 100 ngày.
26. Tất cả các bên liên quan đến cuộc xung đột này sẽ nhận được sự ân xá toàn diện cho các hành động trong thời gian chiến tranh và đồng ý không đưa ra các yêu sách hay giải quyết các khiếu nại trong tương lai.
27. Thỏa thuận này sẽ có ràng buộc về mặt pháp lý. Việc thực hiện thỏa thuận sẽ được kiểm soát và bảo đảm bởi Hội đồng Hòa bình, do Tổng thống Donald J. Trump đứng đầu. Các biện pháp trừng phạt sẽ được quy định cho các trường hợp vi phạm.
28. Sau khi tất cả các bên đồng ý với bản ghi nhớ này, lệnh ngừng bắn sẽ có hiệu lực ngay lập tức sau khi cả hai bên rút quân về các điểm đã thống nhất để bắt đầu thực hiện thỏa thuận.
