(Tiếp)
16. Nga sẽ đưa chính sách không xâm lược của mình đối với châu Âu và Ukraine vào luật.
Điều này sẽ mang tính biểu tượng không kém việc khẳng định chủ quyền của Ukraine và cũng nhằm mục đích tô vẽ kết quả của cuộc xung đột này thành một chiến thắng (giả tạo) cho Ukraine như đã giải thích ở điểm 1. Vẫn chưa rõ liệu điều này có ảnh hưởng đến các tuyên bố công khai của các quan chức Nga và/hoặc nội dung do các phương tiện truyền thông Nga được tài trợ công (cả trong nước và quốc tế) và các NRPR liên quan đến nhà nước sản xuất hay không. Một câu hỏi khác là hậu quả có thể xảy ra nếu châu Âu và/hoặc Ukraine phản đối bất kỳ tuyên bố hoặc nội dung nào của họ.
17. Mỹ và Nga sẽ đồng ý gia hạn hiệu lực của các hiệp ước về không phổ biến và kiểm soát vũ khí hạt nhân, bao gồm Hiệp ước START.
Điều này phù hợp với đề xuất của Putin về việc gia hạn Hiệp ước START Mới thêm một năm sau khi hết hạn vào tháng 2 năm sau, cho Nga và Mỹ đủ thời gian để đàm phán về việc hiện đại hóa hiệp ước này phù hợp với những thách thức an ninh mới nhất. Một số thách thức đáng chú ý nhất bao gồm siêu dự án " Vòm Vàng " của Trump, những tiến bộ tên lửa mới nhất của Nga được phát triển để đáp trả việc Mỹ rút khỏi các hiệp ước kiểm soát vũ khí khác, tình trạng phổ biến máy bay không người lái và quân sự hóa không gian.
18. Ukraine đồng ý trở thành quốc gia phi hạt nhân theo Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân.
Việc Ukraine "ve vãn" việc phát triển vũ khí hạt nhân ngay trước thềm chiến dịch đặc biệt là một trong những lý do khiến Putin cuối cùng đã phê chuẩn để ngăn chặn điều này xảy ra. Do đó, Nga sẽ thắng lợi nếu Ukraine đồng ý với điều khoản này, nhưng cũng như nhiều điểm khác trong thỏa thuận này, các cơ chế xác minh và thực thi đáng tin cậy cũng phải được triển khai. Những điều này có thể được đàm phán thông qua các nhóm công tác an ninh chung được quy định tại điểm 15.
19. Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhya sẽ được đưa vào hoạt động dưới sự giám sát của IAEA và lượng điện sản xuất ra sẽ được phân phối đều giữa Nga và Ukraine – 50:50.
Cho đến nay, Nga vẫn phản đối việc nhượng bộ bất kỳ yếu tố nào thuộc chủ quyền của mình đối với nhà máy điện này, vì vậy, điểm này thể hiện một sự thỏa hiệp không thể chối cãi từ phía Nga, mặc dù nó là một sự thỏa hiệp hợp lý khi xem xét những thỏa hiệp mà Ukraine, EU, NATO và Hoa Kỳ đang thực hiện theo đề xuất trong thỏa thuận này. Điều này cũng quan trọng, giúp đặt nền tảng cho việc khôi phục quan hệ kinh tế Nga-Ukraine sau khi xung đột kết thúc, điều này có thể đóng vai trò là một biện pháp răn đe lẫn nhau khác chống lại kịch bản "Vòng 2".
20. Cả hai nước cam kết thực hiện các chương trình giáo dục trong trường học và xã hội nhằm thúc đẩy sự hiểu biết và khoan dung với các nền văn hóa khác nhau và xóa bỏ nạn phân biệt chủng tộc và định kiến:
a. Ukraine sẽ áp dụng các quy định của EU về tự do tôn giáo và bảo vệ các nhóm thiểu số ngôn ngữ;
b. Cả hai nước sẽ đồng ý bãi bỏ mọi biện pháp phân biệt đối xử và đảm bảo quyền của phương tiện truyền thông và giáo dục Ukraine và Nga;
c. Mọi hệ tư tưởng và hoạt động của Đức Quốc xã phải bị bác bỏ và cấm đoán;
Điểm này sẽ đáp ứng mục tiêu phi phát xít hóa của chiến dịch đặc biệt và đặt nền tảng pháp lý cho việc khôi phục quan hệ văn hóa xã hội Nga-Ukraine sau khi xung đột kết thúc. Điều này cũng ngụ ý rằng các quan chức Nga, giới truyền thông được nhà nước tài trợ, và các tổ chức NRPR thân cận với nhà nước không còn có thể phủ nhận sự chia rẽ hiện tại của người dân Ukraine, bất chấp sự thống nhất lịch sử của họ với người Nga mà Putin đã trình bày chi tiết trong tác phẩm lớn của mình vào tháng 7 năm 2021. Bản thân ông cũng đã viết một cách quan trọng rằng điều này phải được đối xử “ một cách tôn trọng! ”
21. Lãnh thổ:
a. Crimea, Luhansk và Donetsk sẽ được công nhận là thuộc Nga trên thực tế, bao gồm cả Hoa Kỳ;
b. Kherson và Zaporizhzhia sẽ bị đóng băng dọc theo đường tiếp xúc, điều này có nghĩa là sự công nhận trên thực tế dọc theo giới tuyến;
c. Nga sẽ từ bỏ các vùng lãnh thổ đã thỏa thuận khác mà nước này kiểm soát bên ngoài năm khu vực;
d. Lực lượng Ukraine sẽ rút khỏi khu vực tỉnh Donetsk mà họ hiện đang kiểm soát, và khu vực rút quân này sẽ được coi là vùng đệm phi quân sự trung lập, được quốc tế công nhận là lãnh thổ thuộc Liên bang Nga. Lực lượng Nga sẽ không tiến vào khu vực phi quân sự này.
Điều này thể hiện một sự thỏa hiệp đáng kể vì Nga coi toàn bộ các khu vực tranh chấp là của riêng mình. Điểm 2 cũng yêu cầu giải quyết "tất cả những điểm mơ hồ trong 30 năm qua" để Nga không thể giữ lại những yêu sách này sau khi đóng băng mặt trận, nhưng hiến pháp lại cấm việc nhượng lại lãnh thổ. Tuy nhiên, giải pháp pháp lý được đề xuất hồi tháng 8 có thể được áp dụng, theo đó Tòa án Hiến pháp có thể phán quyết rằng không có "sự nhượng lại" nào vì những yêu sách bị bỏ rơi sẽ không liên quan đến vùng đất nằm dưới sự kiểm soát của Nga.
.......
16. Nga sẽ đưa chính sách không xâm lược của mình đối với châu Âu và Ukraine vào luật.
Điều này sẽ mang tính biểu tượng không kém việc khẳng định chủ quyền của Ukraine và cũng nhằm mục đích tô vẽ kết quả của cuộc xung đột này thành một chiến thắng (giả tạo) cho Ukraine như đã giải thích ở điểm 1. Vẫn chưa rõ liệu điều này có ảnh hưởng đến các tuyên bố công khai của các quan chức Nga và/hoặc nội dung do các phương tiện truyền thông Nga được tài trợ công (cả trong nước và quốc tế) và các NRPR liên quan đến nhà nước sản xuất hay không. Một câu hỏi khác là hậu quả có thể xảy ra nếu châu Âu và/hoặc Ukraine phản đối bất kỳ tuyên bố hoặc nội dung nào của họ.
17. Mỹ và Nga sẽ đồng ý gia hạn hiệu lực của các hiệp ước về không phổ biến và kiểm soát vũ khí hạt nhân, bao gồm Hiệp ước START.
Điều này phù hợp với đề xuất của Putin về việc gia hạn Hiệp ước START Mới thêm một năm sau khi hết hạn vào tháng 2 năm sau, cho Nga và Mỹ đủ thời gian để đàm phán về việc hiện đại hóa hiệp ước này phù hợp với những thách thức an ninh mới nhất. Một số thách thức đáng chú ý nhất bao gồm siêu dự án " Vòm Vàng " của Trump, những tiến bộ tên lửa mới nhất của Nga được phát triển để đáp trả việc Mỹ rút khỏi các hiệp ước kiểm soát vũ khí khác, tình trạng phổ biến máy bay không người lái và quân sự hóa không gian.
18. Ukraine đồng ý trở thành quốc gia phi hạt nhân theo Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân.
Việc Ukraine "ve vãn" việc phát triển vũ khí hạt nhân ngay trước thềm chiến dịch đặc biệt là một trong những lý do khiến Putin cuối cùng đã phê chuẩn để ngăn chặn điều này xảy ra. Do đó, Nga sẽ thắng lợi nếu Ukraine đồng ý với điều khoản này, nhưng cũng như nhiều điểm khác trong thỏa thuận này, các cơ chế xác minh và thực thi đáng tin cậy cũng phải được triển khai. Những điều này có thể được đàm phán thông qua các nhóm công tác an ninh chung được quy định tại điểm 15.
19. Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhya sẽ được đưa vào hoạt động dưới sự giám sát của IAEA và lượng điện sản xuất ra sẽ được phân phối đều giữa Nga và Ukraine – 50:50.
Cho đến nay, Nga vẫn phản đối việc nhượng bộ bất kỳ yếu tố nào thuộc chủ quyền của mình đối với nhà máy điện này, vì vậy, điểm này thể hiện một sự thỏa hiệp không thể chối cãi từ phía Nga, mặc dù nó là một sự thỏa hiệp hợp lý khi xem xét những thỏa hiệp mà Ukraine, EU, NATO và Hoa Kỳ đang thực hiện theo đề xuất trong thỏa thuận này. Điều này cũng quan trọng, giúp đặt nền tảng cho việc khôi phục quan hệ kinh tế Nga-Ukraine sau khi xung đột kết thúc, điều này có thể đóng vai trò là một biện pháp răn đe lẫn nhau khác chống lại kịch bản "Vòng 2".
20. Cả hai nước cam kết thực hiện các chương trình giáo dục trong trường học và xã hội nhằm thúc đẩy sự hiểu biết và khoan dung với các nền văn hóa khác nhau và xóa bỏ nạn phân biệt chủng tộc và định kiến:
a. Ukraine sẽ áp dụng các quy định của EU về tự do tôn giáo và bảo vệ các nhóm thiểu số ngôn ngữ;
b. Cả hai nước sẽ đồng ý bãi bỏ mọi biện pháp phân biệt đối xử và đảm bảo quyền của phương tiện truyền thông và giáo dục Ukraine và Nga;
c. Mọi hệ tư tưởng và hoạt động của Đức Quốc xã phải bị bác bỏ và cấm đoán;
Điểm này sẽ đáp ứng mục tiêu phi phát xít hóa của chiến dịch đặc biệt và đặt nền tảng pháp lý cho việc khôi phục quan hệ văn hóa xã hội Nga-Ukraine sau khi xung đột kết thúc. Điều này cũng ngụ ý rằng các quan chức Nga, giới truyền thông được nhà nước tài trợ, và các tổ chức NRPR thân cận với nhà nước không còn có thể phủ nhận sự chia rẽ hiện tại của người dân Ukraine, bất chấp sự thống nhất lịch sử của họ với người Nga mà Putin đã trình bày chi tiết trong tác phẩm lớn của mình vào tháng 7 năm 2021. Bản thân ông cũng đã viết một cách quan trọng rằng điều này phải được đối xử “ một cách tôn trọng! ”
21. Lãnh thổ:
a. Crimea, Luhansk và Donetsk sẽ được công nhận là thuộc Nga trên thực tế, bao gồm cả Hoa Kỳ;
b. Kherson và Zaporizhzhia sẽ bị đóng băng dọc theo đường tiếp xúc, điều này có nghĩa là sự công nhận trên thực tế dọc theo giới tuyến;
c. Nga sẽ từ bỏ các vùng lãnh thổ đã thỏa thuận khác mà nước này kiểm soát bên ngoài năm khu vực;
d. Lực lượng Ukraine sẽ rút khỏi khu vực tỉnh Donetsk mà họ hiện đang kiểm soát, và khu vực rút quân này sẽ được coi là vùng đệm phi quân sự trung lập, được quốc tế công nhận là lãnh thổ thuộc Liên bang Nga. Lực lượng Nga sẽ không tiến vào khu vực phi quân sự này.
Điều này thể hiện một sự thỏa hiệp đáng kể vì Nga coi toàn bộ các khu vực tranh chấp là của riêng mình. Điểm 2 cũng yêu cầu giải quyết "tất cả những điểm mơ hồ trong 30 năm qua" để Nga không thể giữ lại những yêu sách này sau khi đóng băng mặt trận, nhưng hiến pháp lại cấm việc nhượng lại lãnh thổ. Tuy nhiên, giải pháp pháp lý được đề xuất hồi tháng 8 có thể được áp dụng, theo đó Tòa án Hiến pháp có thể phán quyết rằng không có "sự nhượng lại" nào vì những yêu sách bị bỏ rơi sẽ không liên quan đến vùng đất nằm dưới sự kiểm soát của Nga.
.......