Tình hình Hải quân Mỹ năm 2025
Liệu một kỷ nguyên mới, năng suất hơn trong ngành đóng tàu có thể xuất hiện không?
Sau nhiều năm lo lắng của giới hải quân, liệu đây có phải là năm Hải quân Hoa Kỳ nhận được sự hỗ trợ và những thay đổi giúp có được một hạm đội lớn hơn đáng kể không? Có thể.
Hãy bắt đầu với Quốc hội, nơi Đạo luật SHIPS lưỡng đảng được giới thiệu với sự hoan nghênh chung vào tháng 12. Dự luật này nhằm mục đích phục hồi ngành đóng tàu của Hoa Kỳ - hải quân và thương mại - cùng với ngành vận tải biển Hoa Kỳ và lực lượng lao động của Merchant Marine. Một nhà tài trợ chính là Mike Waltz, một nghị sĩ Florida trước khi ông trở thành cố vấn an ninh quốc gia của Tổng thống Trump.
Dự luật đó có thể hoạt động song song với Đạo luật FoRGED của Thượng nghị sĩ Roger Wicker , đề xuất đẩy nhanh việc ký kết hợp đồng của Lầu Năm Góc - bao gồm cả đóng tàu - bằng cách giảm bớt thủ tục hành chính, tăng cường cạnh tranh và đẩy nhanh việc áp dụng các công nghệ tiên tiến. Chủ tịch mới của Lực lượng Vũ trang Thượng viện cũng đã thúc đẩy một ngân sách quốc phòng lớn hơn để tài trợ, trong số những thứ khác, nhiều tàu chiến, tàu đổ bộ và tàu ngầm hơn.
Tại Nhà Trắng, ông chủ mới của Waltz đang thúc giục nhánh hành pháp tiếp tục thực hiện. Trong sắc lệnh hành pháp ngày 9 tháng 4 , “Khôi phục sự thống trị hàng hải của Hoa Kỳ”, Tổng thống Trump đã trao cho các bộ trưởng quốc phòng, thương mại và các cơ quan khác thời hạn là ngày 5 tháng 11 để đưa ra kế hoạch “tái thiết và xây dựng lại các ngành công nghiệp hàng hải trong nước và lực lượng lao động nhằm thúc đẩy an ninh quốc gia và thịnh vượng kinh tế”. Ngoài ra còn có thời hạn là ngày 24 tháng 5 để đưa ra các khuyến nghị nhằm tăng cường cạnh tranh và giảm chi phí vượt mức trong “xây dựng tàu của chính phủ”. Trump gần đây cũng tuyên bố rằng ông sẽ đề xuất một ngân sách quốc phòng “trong khoảng” 1 nghìn tỷ đô la, tăng từ 892 tỷ đô la của năm nay.
Liệu điều đó có thành sự thật không? Bỏ qua bản tính thất thường của Trump - “Không có lý do gì để chúng ta chi gần 1 nghìn tỷ đô la cho [quân đội],” ông nói vào tháng 2 - các đề xuất tăng thêm quốc phòng có thể phải đối mặt với sự phản đối từ những người theo chủ nghĩa diều hâu thâm hụt, những người lưu ý rằng DOGE dự kiến sẽ làm giảm doanh thu thuế nhiều hơn nhiều so với cắt giảm chi tiêu , và các chính sách kinh tế thất thường của tổng thống đã làm tăng nguy cơ suy thoái.
Quay trở lại với Hải quân. Hiện tại, hạm đội có khoảng 296 tàu chiến và mục tiêu chính sách lâu dài là đạt được 355 tàu. Bị các nhà lập pháp gây sức ép, những người bày tỏ sự thất vọng về khoảng cách này, các nhà lãnh đạo quân chủng năm ngoái đã đưa ra một kế hoạch đóng tàu 30 năm với mục tiêu đạt 381 tàu có người lái và 134 phương tiện nổi và ngầm không người lái cỡ lớn. Văn phòng Ngân sách Quốc hội ước tính kế hoạch này sẽ cần thêm 46 phần trăm tiền hàng năm, theo giá trị thực, so với số tiền Hải quân đã chi trong mỗi năm trong năm năm qua - và rằng nó sẽ tốn trung bình 40 tỷ đô la (đô la năm 2024) mỗi năm, cao hơn khoảng 17 phần trăm so với ước tính của quân chủng. Một kế hoạch đóng tàu mới sẽ được đệ trình cùng với bản ngân sách năm 2026, dự kiến vào tháng này hoặc tháng sau.
Kế hoạch mới đó, mặc dù phần lớn đã hoàn thành trước khi chính quyền Trump nhậm chức, rất có thể sẽ được Bộ trưởng Hải quân John Phelan , một nhà tài chính không có kinh nghiệm về quân sự hoặc công nghiệp định hình lại trước khi nhậm chức vào tháng trước, cho biết: "Tôi thấy những con số về những thứ mở mang tầm mắt cho tôi", Phelan cho biết tại hội nghị Biển-Không quân-Không gian gần đây, nơi ông lặp lại lời thề trong phiên điều trần phê chuẩn của mình là sẽ giảm chi phí đóng tàu và tăng khả năng sẵn sàng của hạm đội. "Đây là những vấn đề có thể giải quyết được", ông nói. "Có một số câu hỏi mà chúng ta cần phải trả lời. Tôi nghĩ rằng trước tiên chúng ta phải hiểu chiến lược của mình, sau đó phát triển thế trận lực lượng trông như thế nào từ chiến lược đó, rồi sau đó hiểu điều đó sẽ tốn kém bao nhiêu. Và vì vậy, chúng ta sẽ thiết kế ngược từ đó".
.......
Liệu một kỷ nguyên mới, năng suất hơn trong ngành đóng tàu có thể xuất hiện không?
Sau nhiều năm lo lắng của giới hải quân, liệu đây có phải là năm Hải quân Hoa Kỳ nhận được sự hỗ trợ và những thay đổi giúp có được một hạm đội lớn hơn đáng kể không? Có thể.
Hãy bắt đầu với Quốc hội, nơi Đạo luật SHIPS lưỡng đảng được giới thiệu với sự hoan nghênh chung vào tháng 12. Dự luật này nhằm mục đích phục hồi ngành đóng tàu của Hoa Kỳ - hải quân và thương mại - cùng với ngành vận tải biển Hoa Kỳ và lực lượng lao động của Merchant Marine. Một nhà tài trợ chính là Mike Waltz, một nghị sĩ Florida trước khi ông trở thành cố vấn an ninh quốc gia của Tổng thống Trump.
Dự luật đó có thể hoạt động song song với Đạo luật FoRGED của Thượng nghị sĩ Roger Wicker , đề xuất đẩy nhanh việc ký kết hợp đồng của Lầu Năm Góc - bao gồm cả đóng tàu - bằng cách giảm bớt thủ tục hành chính, tăng cường cạnh tranh và đẩy nhanh việc áp dụng các công nghệ tiên tiến. Chủ tịch mới của Lực lượng Vũ trang Thượng viện cũng đã thúc đẩy một ngân sách quốc phòng lớn hơn để tài trợ, trong số những thứ khác, nhiều tàu chiến, tàu đổ bộ và tàu ngầm hơn.
Tại Nhà Trắng, ông chủ mới của Waltz đang thúc giục nhánh hành pháp tiếp tục thực hiện. Trong sắc lệnh hành pháp ngày 9 tháng 4 , “Khôi phục sự thống trị hàng hải của Hoa Kỳ”, Tổng thống Trump đã trao cho các bộ trưởng quốc phòng, thương mại và các cơ quan khác thời hạn là ngày 5 tháng 11 để đưa ra kế hoạch “tái thiết và xây dựng lại các ngành công nghiệp hàng hải trong nước và lực lượng lao động nhằm thúc đẩy an ninh quốc gia và thịnh vượng kinh tế”. Ngoài ra còn có thời hạn là ngày 24 tháng 5 để đưa ra các khuyến nghị nhằm tăng cường cạnh tranh và giảm chi phí vượt mức trong “xây dựng tàu của chính phủ”. Trump gần đây cũng tuyên bố rằng ông sẽ đề xuất một ngân sách quốc phòng “trong khoảng” 1 nghìn tỷ đô la, tăng từ 892 tỷ đô la của năm nay.
Liệu điều đó có thành sự thật không? Bỏ qua bản tính thất thường của Trump - “Không có lý do gì để chúng ta chi gần 1 nghìn tỷ đô la cho [quân đội],” ông nói vào tháng 2 - các đề xuất tăng thêm quốc phòng có thể phải đối mặt với sự phản đối từ những người theo chủ nghĩa diều hâu thâm hụt, những người lưu ý rằng DOGE dự kiến sẽ làm giảm doanh thu thuế nhiều hơn nhiều so với cắt giảm chi tiêu , và các chính sách kinh tế thất thường của tổng thống đã làm tăng nguy cơ suy thoái.
Quay trở lại với Hải quân. Hiện tại, hạm đội có khoảng 296 tàu chiến và mục tiêu chính sách lâu dài là đạt được 355 tàu. Bị các nhà lập pháp gây sức ép, những người bày tỏ sự thất vọng về khoảng cách này, các nhà lãnh đạo quân chủng năm ngoái đã đưa ra một kế hoạch đóng tàu 30 năm với mục tiêu đạt 381 tàu có người lái và 134 phương tiện nổi và ngầm không người lái cỡ lớn. Văn phòng Ngân sách Quốc hội ước tính kế hoạch này sẽ cần thêm 46 phần trăm tiền hàng năm, theo giá trị thực, so với số tiền Hải quân đã chi trong mỗi năm trong năm năm qua - và rằng nó sẽ tốn trung bình 40 tỷ đô la (đô la năm 2024) mỗi năm, cao hơn khoảng 17 phần trăm so với ước tính của quân chủng. Một kế hoạch đóng tàu mới sẽ được đệ trình cùng với bản ngân sách năm 2026, dự kiến vào tháng này hoặc tháng sau.
Kế hoạch mới đó, mặc dù phần lớn đã hoàn thành trước khi chính quyền Trump nhậm chức, rất có thể sẽ được Bộ trưởng Hải quân John Phelan , một nhà tài chính không có kinh nghiệm về quân sự hoặc công nghiệp định hình lại trước khi nhậm chức vào tháng trước, cho biết: "Tôi thấy những con số về những thứ mở mang tầm mắt cho tôi", Phelan cho biết tại hội nghị Biển-Không quân-Không gian gần đây, nơi ông lặp lại lời thề trong phiên điều trần phê chuẩn của mình là sẽ giảm chi phí đóng tàu và tăng khả năng sẵn sàng của hạm đội. "Đây là những vấn đề có thể giải quyết được", ông nói. "Có một số câu hỏi mà chúng ta cần phải trả lời. Tôi nghĩ rằng trước tiên chúng ta phải hiểu chiến lược của mình, sau đó phát triển thế trận lực lượng trông như thế nào từ chiến lược đó, rồi sau đó hiểu điều đó sẽ tốn kém bao nhiêu. Và vì vậy, chúng ta sẽ thiết kế ngược từ đó".
.......
